إن تحقيق تنمية متوازنة جغرافياً في البلاد لا يقل أهمية عن معدل التنمية المرتفع المستهدف للاقتصاد ككل.
وبما أن توزيع الموارد الطبيعية والاجتماعية في مختلف المناطق لا يتسم بالمساواة المطلقة، فإن التنمية بين المناطق لا يمكن أن تمر بعملية متوازنة تماماً.
يؤدي هذا الخلل، على نطاق واسع، إلى هجرة من المناطق النامية إلى المناطق المتقدمة، مما يتسبب في فقدان رأس المال البشري والاقتصادي في المناطق المُصدِّرة للمهاجرين، ويُسبب مشاكل اقتصادية واجتماعية متنوعة، فضلاً عن اختناقات في البنية التحتية، في المناطق المُستقبِلة للمهاجرين، وله تأثير مُقيِّد على نمو الاقتصاد الوطني ككل.
سياسات التنمية الإقليمية في بلدنا من السنوات الأولى لجمهوريتنا إلى عملية التنمية الحالية
وبحلول عام 1960، ولتسريع وتيرة التنمية، تم اعتماد نهج التنمية المخططة بما يتماشى مع الكفاءة استخدام الموارد الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للبلاد؛ تم إنشاء منظمة التخطيط الحكومية (DPT) كمؤسسة مسؤولة مباشرة عن إعداد خطط التنمية والتنمية الإقليمية. ومنذ ذلك التاريخ، تكثفت الجهود للقضاء على التفاوتات الإقليمية، وأصبح ضمان النمو الاقتصادي، فضلاً عن التنمية الاجتماعية والثقافية السليمة وتوزيع الرفاه في جميع أنحاء البلاد، هدفًا أساسيًا، وذلك بشكل رئيسي من خلال برامج التنمية الإقليمية ومشاريع التنمية الريفية، بالإضافة إلى السياسات والحوافز للقطاع العام وحوافز الاستثمار للقطاع الخاص. background-clip: initial;">منذ ثمانينيات القرن الماضي،
هدفت استراتيجية الاستثمار التركية إلى تطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية وزيادة حصة القطاع الخاص في التصنيع؛
بينما ركزت الاستثمارات العامة على الطاقة والنقل والاتصالات والبنية التحتية الزراعية والريفية، تم استبعاد مناطق التنمية ذات الأولوية من هذه السياسة الاستثمارية العامة بهدف الحد من التفاوتات التنموية الإقليمية. في هذا السياق، بالإضافة إلى استثمارات البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية،
أُعطيت الأولوية لاستثمارات الصناعات التحويلية التي يمكن أن تخلق فرص عمل في المناطق الأقل نموًا، والمشاريع التي تُنمّي الموارد البشرية.
بحلول التسعينيات، زونغولداك-بارتين-كارابوك، شرق الأناضول، شرق البحر الأسود و
مع مشاريع حوض يشيليرماك، بدأ الانتقال إلى عملية برمجة تتماشى بشكل أساسي مع السياسات الإقليمية للاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك، أُولي اهتمام خاص لزيادة الاستثمارات في قطاعي الصحة والتعليم، بهدف تحسين الظروف الصحية الأساسية في جميع المناطق، وزيادة عدد الأفراد المتعلمين والمؤهلين، لا سيما منذ تسعينيات القرن الماضي، ضمن السكان الذين يشهدون نموًا سريعًا.
التنمية الإقليمية في تركيا سياسات اليوم و
إطار الحوكمة
في عام 2018، ومع انتقال الحكومة الرئاسية إلى النظام الجديد، أُسندت مهمة الحد من التفاوتات في التنمية الإقليمية في بلادنا إلى وزارة الصناعة والتكنولوجيا في إطار المرسومين الرئاسيين رقم 1 و4، وفي هذا الإطار، أصبحت وزارة الصناعة والتكنولوجيا مسؤولة أيضًا عن التنسيق الوطني لوكالات التنمية. في الوقت الراهن، وفي إطار المرسوم ذي الصلة، تواصل وزارة الصناعة والتكنولوجيا أداء مهامها المتمثلة في وضع سياسات للقضاء على التفاوتات التنموية الإقليمية، وتصميم البرامج والمشاريع الإقليمية، وتنسيق عمل وكالات التنمية.
تعزيز الركائز المكانية لسياسات التنمية الوطنية، والتنمية المكانية، و"الوطنية" يجري إعداد "استراتيجية التنمية الإقليمية" بهدف تعزيز التناغم بين سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ورفع كفاءة دراسات التنمية الإقليمية من خلال منحها منظورًا شاملًا، ووضع إطار سياساتي عام للخطط والاستراتيجيات الفرعية (الإقليمية والمحلية). واستنادًا إلى الخبرة المكتسبة من "الخطة الاستراتيجية الشاملة للمناطق" (BGUS)، التي أُعدت لأول مرة في تركيا للفترة 2014-2023،
وقد أعدت وزارة الصناعة والتكنولوجيا، من خلال المديرية العامة لهيئات التنمية، الخطة الاستراتيجية الشاملة للمناطق للفترة 2024-2028. وتولى قسم الصناعة والتكنولوجيا مسؤولية تنسيق الخطط الإقليمية للفترة 2024-2028، التي أعدتها هيئات التنمية لـ 26 منطقة من المستوى الثاني، بما يتماشى مع الإطار الاستراتيجي المحدد في الخطة الاستراتيجية الشاملة للمناطق. تمت الموافقة على الاستراتيجية الوطنية للتنمية الإقليمية للفترة 2024-2028 والخطط الإقليمية الـ 26 من المستوى الثاني، ودخلت حيز التنفيذ بموجب المرسوم الرئاسي رقم 9253 بتاريخ 16/12/2024. استراتيجية التنمية الإقليمية: تم تعريف رؤيتها الاستراتيجية على أنها "تركيا متطورة بالكامل، لها دور فاعل في المنافسة العالمية، تتمتع بمستويات عالية من الازدهار ومناطق مرنة، مستفيدة من ديناميكياتها المحلية". وفي نطاق هذه الرؤية، للفترة 2024-2028؛ الاقتصاد العالمي للمناطق • تعزيز التكامل،
• زيادة القدرة التنافسية للمناطق،
• ضمان التقارب الاقتصادي والاجتماعي بين المناطق،
• ضمان التعافي الاقتصادي والاجتماعي بعد الكوارث،
الأهداف الاستراتيجية تم تطويره.
2024-2028
في إطار برنامج BGUS، تم تطوير منهج مكاني قائم على الافتراض الأساسي التالي:
يجب وضع استراتيجيات تنمية إقليمية متباينة وفقًا للموقع لتحقيق الرؤية والأهداف الاستراتيجية. في إطار النهج المكاني لمركز الدراسات الاستراتيجية والإقليمية (BGUS)، تُعالج استراتيجيات التنمية الإقليمية ضمن إطار تصنيفي مُصمم بناءً على أربعة أبعاد تنموية أساسية وأهداف استراتيجية محددة في الرؤية.
وفي نطاق كل هدف استراتيجي لمركز الدراسات الاستراتيجية والإقليمية، صُنفت المحافظات إلى أربعة أبعاد وتسع فئات منفصلة وفقًا للتصنيف المكاني المُطور باستخدام أكثر من ثلاثين مؤشرًا بارزًا في التنمية الإقليمية، مثل هيكل الإنتاج، ومستوى الدخل، والصادرات، والتوظيف، والسكان، بما في ذلك دراسة نظم الاستيطان الحضري والريفي (YER-SİS) ودراسة تصنيف التنمية الاجتماعية والاقتصادية (SEGE) في تركيا. تم تطوير الأهداف والاستراتيجيات المكانية في إطار أبعاد التنمية هذه.
بالإضافة إلى الأهداف والاستراتيجيات المكانية المطروحة لتعزيز التنمية الإقليمية خلال الفترة 2024-2028، تم تحديد أهداف واستراتيجيات موضوعية أيضًا نظرًا لطبيعة التنمية الإقليمية متعددة القطاعات. في هذا السياق، ومع الأخذ في الاعتبار التطورات الوطنية والدولية، تم وضع أهداف واستراتيجيات موضوعية للفترة 2024-2028 في محاور التنمية الحضرية، والتنمية الريفية، والتنمية الاجتماعية، والسياحة، والصناعة والخدمات اللوجستية، والنمو الأخضر، وريادة الأعمال، والبحث والتطوير والابتكار، والتحول الرقمي.
